Prevención y combate de la violencia de género en el Valle de México: el caso Talentum Mujeres Civitas
Resumen ejecutivo
Introducción
La violencia de género se presenta a través de delitos como
el abuso y acoso sexual, corrupción y tráfico de menores, trata de personas,
violación y violencia familiar (ACNUR, 2003). El Estado de México es una de las
entidades con mayor incidencia de violencia de género, entre 2015 y 2019 la
entidad concentró 12.4% de los feminicidios del país, mientras la Ciudad de
México 7.5%; en cuanto a abuso sexual la Ciudad de México concentró 14% de los
casos y el Estado de México 10.1%; en violencia de género en modalidades
distintas a violencia familiar, el Estado de México concentró 65.9% de los
casos (Datos Abiertos de Incidencia Delictiva , 2020).
En delitos de género, el Estado de México presenta una tasa
de crecimiento promedio anual de 59.6% en el periodo 2015 – 2019, la tasa es de
49.9% para Ecatepec, 80.4% para Naucalpan y 47.9% en Nezahualcóyotl; para la
Ciudad de México la tasa es de 66%, 70.9% para la delegación Iztapalapa y 60.4%
para la delegación Cuauhtémoc.
Estas tasas de crecimiento sugieren una estrategia fallida
en cuanto a la prevención y combate de la violencia de género para los
municipios de la Zona Metropolitana del Valle de México (VM), que presenta una
tasa de crecimiento promedio anual de 15.4% para el periodo y delitos
anteriormente mencionados.
Argumento
La UNICEF y ONU MUJERES indican que la violencia de género
es una forma de discriminación y una violación de derechos humanos, también
argumentan que el sector educativo tiene una posición favorable para impulsar
cambios en los patrones socioculturales, que promuevan el respeto y la
igualdad, incluso se señala a la educación como la “única solución sostenible”
contra la violencia de género (Moreno Uriza, 2014; UNESCO, 2018). Un componente
esencial, es la ESI basada en los derechos humanos y la perspectiva de género,
con información para tomar decisiones responsables, sin prejuicios ni culpa;
con contenidos biológicos, emocionales, sociales y culturales, además de
principios éticos. (Tapia, 2017).
Además de prevenir la violecia de género, la ESI ayuda a
evitar problemas sociales tales como el
embarazo adolecente, el escaso uso de métodos aticonceptivos, incremento de
efermedades de trasimisón sexual y discriminación por sexualidad (Tapia, 2017).
En México, la educación sexual se ha concentrado únicamente en el carácter
biológico de la materia, por lo cual no se puede catalogar como una ESI.
En el “Nuevo Modelo Educativo” propuesto en 2017, se elaboró un nuevo marco
curricular para la EMS que se mantiene vigente. Este busca el aprendizaje
profundo y la transición a la vida adulta. Se elaboró un Marco Curricular Común
para los diferentes modelos y modalidades de EMS, que se basa en el perfil del
egresado. Este dicta los conocimientos, habilidades y actitudes que los
estudiantes deben de obtener (SEP, 2017). Sin embargo, este marco curricular
común no señala ningún tipo de educación sexual para la EMS y tampoco se rige
por una perspectiva de género. En su mayoría los planes de estudio de la EMS se
enfocan en habilidades y conocimientos
para insertar a los y las estudiantes al mercado laboral y/o para ayudarlos a
transitar a la educación superior.
Si bien la currícula de Educación Básica incluye Salud
Sexual y Reproductiva (SSR), sólo 7% de los alumnos en Educación Primaria
reciben la totalidad del contenido curricular, el porcentaje incrementa a
55.1%, 23.7% y 19.9% en los tres grados de Educación Secundaria, y disminuye a
14.5%, 14.2% y 9% en los tres grados de EMS; las mujeres reportan menor
porcentaje de exposición a estos contenidos. A pesar de que la mayoría de los y
las estudiantes indican haber recibido información sobre SSR, sólo 40% ha recibido información sobre derechos,
relaciones afectivas y autoeficacia (Rojas, et. al., 2017).
La falta de una ESI en adolescentes tiene una repercusión en
su salud física y sexual. Según la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2012
reportó que el 23% de adolescentes de 12 a 19 años de edad había iniciado su
vida sexual, de las mujeres, 51.3% reportaron haber estado embarazadas alguna
vez. Esta falta de información, lleva al 12% de los y 20% de las adolescentes a
considerar que un condón puede utilizarse más de una vez y desconocer que este se puede utilizar para
prevenir infecciones de transmisión sexual y embarazos.
Propuesta
Talentum Mujeres Civitas (TMC) es un programa
extracurricular de liderazgo cívico, innovador y de alta exigencia dirigido a
alumnas de EMS. Este año se trabajó en
línea con alumnas de CONALEP del Estado de México que residen en Ecatepec,
municipio que concentra 11.8% de los feminicidios del estado;
15.6% de los casos de abuso y acoso sexual, 9.9% de casos de corrupción
de menores y 11.8% en violencia de género y familiar. Es por ello que esta
edición hizo énfasis en brindar a las 100 participantes herramientas para
detectar situaciones de violencia y saber cómo actuar ante ellas.
El programa se rige bajo una perspectiva de género, que
busca que las participantes desarrollen sus fortalezas e identifiquen intereses
y capacidades, enfocándose en su autoconocimiento y autoconcepto, así como
ampliar sus expectativas, sentido de pertenencia y de agencia. Los contenidos del programa combinan aspectos
académicos -lectura, escritura y matemáticas- con experiencias de aprendizaje
orientadas a promover el desarrollo y fortalecimiento de la autoestima, expresión
oral, así como la capacidad para identificar y enfrentar con éxito las barreras
vinculadas a los sesgos y a la discriminación en contra de las mujeres.
TMC consiste de tres componentes:
1.
Sesiones
plenarias - Cursos y talleres con expertos sobre género, sexualidad,
expresión oral, habilidades matemáticas, educación cívica, entre otros.
2.
Tutorías par -
Estudiantes universitarios imparten temas sobre ESI, trayectoria
educativa, habilidades matemáticas y de expresión oral. Su formato promueve un espacio de confianza entre
participantes y tutores.
3. Reto Talentum - Las participantes crean un proyecto que soluciona una problemática de su comunidad, entendiéndose como agentes de cambio.
Resultados
A continuación se presentan los resultados que TMC mostró en
tres campos principales:
●
Autoestima
93% de las participantes indicaron que aprendieron a
sentirse más cómodas con su cuerpo, confiar más en sus habilidades y
capacidades, reconocer áreas de oportunidad y fortalezas, además, que ahora se
saben capaces de generar cambios en los entornos donde se desenvuelven y se
interesan en formar parte de grupos/asociaciones juveniles.
●
Educación
94.8% de las participantes indicaron que TMC las motivó a
estudiar una carrera universitaria; entre ellas, la totalidad de las
participantes cuyos padres tienen estudios de Primaria o Secundaria.
43.1% de las participantes indicaron interés en estudiar
carreras relacionadas con Ciencias Físico-Matemáticas e Ingenierías, 19%
Ciencias Sociales, 17.2% Humanidades y de las Artes y 15.5% Ciencias Biológicas
y de la Salud.
●
Género
21% de las
participantes se identificaron como víctimas de violencia de género al
iniciar TMC, cifra que al finalizar pasó a 36%; por su parte, la cantidad de
participantes a quienes les interesaba trabajar en un lugar que ayude a
prevenir y erradicar la violencia de género incrementó de 43% a 90%.
94% de las participantes indicaron que aprendieron a poner límites en sus relaciones sexuales y afectivas, así como a reconocer sus derechos sexuales y reproductivos, e identificar el acoso sexual.
Recomendación
Se recomienda aplicar el programa TMC en modalidad virtual,
para instituciones de EMS del VM, priorizando instituciones públicas que se
encuentren en zonas con altos índices de violencia de género. Su implementación
permitiría complementar, de manera extracurricular, los temas de ESI y SSR.
●
Delimitación geográfica
Se recomienda implementar una edición del programa en los
municipios y alcaldías de la zona metropolitana del VM que presenten índices de
violencia de género similares a los de Ecatepec, puesto que el VM es una zona
fuertemente conectada, con valores y tradiciones culturales semejantes, por lo
que se esperarían resultados similares.
●
Delimitación temporal
TMC se implementó entre junio y agosto de 2020. Se recomienda aplicar el programa a la par del calendario escolar publicado por la Secretaría de Educación Pública, con una duración de cinco meses, de esta manera, el programa puede apoyar a las participantes en sus tareas y dudas académicas con sesiones plenarias y tutorías semanales.
Siguientes pasos
1.
Identificar escuelas de EMS que cuenten con las
características mencionadas.
2.
Convocar y seleccionar participantes, tutoras(es) y
ponentes.
a.
Las tutoras(es) universitarias pueden liberar su
servicio social a través del programa.
3.
Capacitar a las tutoras(es) en temas psicológicos,
socioemocionales, académicos y de género, que les permita llevar a cabo su
labor de manera profesional.
4.
Contar con personal psicológico que asesore a las
tutoras(es) e intervenga en casos que comprometan la salud mental o física de
la(s) participante(s).
5.
Crear un cronograma de actividades para tutorías y
sesiones plenarias que incluya:
a.
ESI y SSR.
b.
Orientación vocacional.
c.
Educación cívica.
d.
Formación académica
e.
Expresión oral.
Lecturas adicionales
Se recomienda leer:
Moreno Uriza, C. (2014). La prevención de la violencia
contra las mujeres y las niñas el contexto educativo. Panamá: ONU MUJERES,
UNICEF, ÚNETE. Disponible en: https://www.unicef.org/lac/media/6336/file/PDF%20La%20prevenci%C3%B3n%20de%20la%20violencia%20contra%20las%20mujeres%20y%20las%20ni%C3%B1as%20el%20contexto%20educativo.pdf
(Fecha de consulta: 25 de septiembre de 2020).
Fuentes de información
●
ACNUR. (2003). Violencia sexual y pormotivos de género
en contra de personas refugiadas, retornadas y desplazadas internas. Guía para
la prevención y respuesta. Disponible en: http://www.acnur.org/fileadmin/Documentos/BDL/2005/3667.pdf?view=1
●
Campaña Latinoamericana por el Derecho a la Educación.
(2016). Cartilla: Violencia de Género en las Escuelas. Caminos para su
Prevención y Superación. Brasil: Clade. Disponible en: http://www.ungei.org/srgbv/files/clade_cartilhagenero_2016.pdf
●
INSP. (2012). Encuesta Nacional de Salud y Nutrición
2012. México: Instituto Nacional de Salud Pública. Disponible en: https://ensanut.insp.mx/encuestas/ensanut2012/doctos/informes/ENSANUT2012ResultadosNacionales.pdf
●
Moreno Uriza, C. (2014). La prevención de la violencia
contra las mujeres y las niñas el contexto educativo. Panamá: ONU MUJERES,
UNICEF, ÚNETE. Disponible en: https://www.unicef.org/lac/media/6336/file/PDF%20La%20prevenci%C3%B3n%20de%20la%20violencia%20contra%20las%20mujeres%20y%20las%20ni%C3%B1as%20el%20contexto%20educativo.pdf
(Fecha de consulta: 25 de septiembre de 2020).
●
Rojas, R., de Castro, F., Villalobos, A., Allen-Leigh,
B., Romero, M., Braverman-Bronstein, A., & Uribe, P. (2017). Educación
sexual integral: cobertura, homogeneidad, integralidad y continuidad en
escuelas de México. México: Salud Pública de México, 59(1), 19 - 27.
● Secretariado
Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. (20 de septiembre de
2020). Datos Abiertos de Incidencia Delictiva. Gobierno de México. Disponible
en: https://drive.google.com/file/d/1ts5kGDmV8XBNrz00NCdZPjNmZVKLNR2W/view
(Fecha de consulta: 27 de septiembre de 2020).
● Tapia
Fonllem, M. (2017). Educación Sexual
para todas y todos: La Asignatura Urgente Para el Logro de la Igualdad en
México. México: COMIE, 1- 13.
● UNESCO
(2018). Educación integral en sexualidad para prevenir la violencia por razones
de género. Disponible en: https://es.unesco.org/news/educacion-integral-sexualidad-prevenir-violencia-razones-genero#:~:text=La%20educaci%C3%B3n%20de%20los%20j%C3%B3venes,violencia%20por%20razones%20de%20g%C3%A9nero.&text=La%20educaci%C3%B3n%20en%20la%20sexualidad,violaci%C3%B3n%20de%20los%20derechos%20humanos.
Autores
María José Álvarez Vidaña estudió la licenciatura en Relaciones Internacionales en el Instituto Tecnológico Autónomo de México. Durante la universidad realizó servicio social en distintas organizaciones como Enlace Rural, AIESEC y Mexicanos Primero. Además, realizó sus prácticas profesionales en la Jefatura de la Oficina del Secretario de Educación Pública. Actualmente es Investigadora Jr. del PIPE- CIDE. Le interesan temas de política pública, democratización de la educación, medio ambiente y género.Ricardo Rodrigo Barquera Ramírez es licenciado en economía por la Universidad Nacional Autónoma de México. Se ha desempeñado en actividades de consultoría para Sociedad Hipotecaria Federal, análisis de datos en Grupo LALA y analista técnico electoral en el Instituto Nacional Electoral. Actualmente es Investigador Jr. en el PIPE-CIDE.
Texto completo en: https://drive.google.com/file/d/1wf-zMJZQa0yA2EBtA61ih9ze0Qjj7LwU/view?usp=sharing

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